前不久，新疆維吾爾自治區郵政管理局、自治區交通運輸廳等7部門聯合印發《自治區農村寄遞物流體系建設行動方案（2024—2025年）》（以下簡稱《方案》），明確三個方面9項主要任務，加快補齊農村寄遞物流基礎設施短板，構建更高質量的農村寄遞物流體系，持續鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村全面振興。
加強基礎設施建設
根據《方案》，新疆將推動各地結合實際在交通便利、有利各流通主體融合發展的位置，建設縣級公共配送中心、物流配送中心，拓展分揀、倉儲、冷鏈、電商直播等功能；統籌規劃建設或者利用郵政營業處理場所、汽車客運站、農村電商、供銷社等場地改造建成鄉鎮綜合服務場站，承接進村快件分揀、運輸、投遞等服務；因地制宜、分類施策，全面建設村級寄遞物流綜合服務站（村郵站），力爭到2025年底，全疆基本實現“一村一站”目標。
按照《方案》，新疆將支持郵政、快遞、交通運輸、供銷社、電商等各類資源整合，實現設施共建、資源共享，降低縣域寄遞成本；充分發揮農村客運網絡覆蓋廣、通達深的優勢，深入推動農村客貨郵融合發展；鼓勵具備條件的地區縣級汽車客運站擴大功能分區，設立寄遞公共存儲、配送、分撥區域，在保障客運車輛安全運行及群眾乘車需求的前提下，開展農村客運班線車輛代運小件郵件快件服務。
為助力農村經營主體發展，新疆鼓勵郵政、快遞企業加強與農村集體經濟主體、合作社、大農戶合作，在需求較大的村直接設立服務網點，或為寄遞業務量較大的客戶提供上門收寄服務，在寄遞業務量大的地區開通專線服務；持續開展農村電商快遞協同發展示范創建工作。
讓“新疆包郵”更穩定
國家郵政局有關數據顯示，目前我國每天約4億件快遞包裹被攬收，其中1億多件在農村地區流動。
2023年，新疆社會消費品零售總額同比增長18.8%，增速居全國第二，在全疆范圍內，農牧區消費需求日益增長，社會消費品零售總額占比不斷提升。同時，隨著國內電商市場增長空間逐漸飽和，越來越多的電商平臺把目光轉向新疆消費市場，“新疆包郵”水到渠成，成為各大電商平臺提升市場增量的途徑。
今年以來，電商平臺陸續推出新疆包郵政策。面對全疆縣城至農村、綠洲至山區、高原至平原之間運距長、時限長、站點不完善等實際情況，《方案》從三個方面提出9項主要任務，進一步抓好農村寄遞物流體系建設、增強“新疆包郵”通道的穩定性。三個方面的主要目標是：加快健全縣鄉村三級寄遞服務網絡，建強縣級寄遞配送中心，完善鄉鎮寄遞服務設施，全面建設村級寄遞物流綜合服務站；深化創新驅動科技賦能，支持新技術創新應用，強化信息支撐；切實發揮經營主體作用，壓實快遞企業主體責任，發揮郵政企業基礎支撐作用，鼓勵多元主體協同發展。
近年來，得益于新疆不斷深入推進的“快遞進村”工作，全疆各地的網購發貨率顯著提升。國家郵政局數據顯示，物流網絡的愈加完善，對推動新疆產品銷售發揮了積極作用。2023年，新疆農產品網絡零售額同比增長22.8%，本地產“海鮮”網絡零售額同比增長106.3%。
農村電商與快遞協同發展
不斷提升的寄遞效能，有力暢通著城鄉經濟循環，也成為激發鄉村消費動能的重要支撐。
數據顯示，今年1—7月，新疆郵政行業寄遞業務量完成52800.12萬件，同比增長11.61%。《方案》的實施，將進一步推動寄遞業務量的快速增長。按照《方案》，到2025年底，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系，網絡規模、創新能力、服務水平、治理效能等方面實現新飛躍，實現縣縣有中心、鄉鄉有網點、村村有服務，基本實現建制村直接收投郵件快件，使農產品運得出、消費品進得去，更好滿足鄉村產業振興和農村居民生產生活需要。
為進一步健全農村郵政服務體系、末端共同配送體系，自治區郵政管理局還制定和完善農村電商與快遞協同發展示范創建方案，焉耆回族自治縣、富蘊縣、巴楚縣、伽師縣、阿克陶縣5縣，成為全國農村電商與快遞協同發展示范區創建單位，阿克蘇紙皮核桃寄遞項目等20個項目，成為快遞服務現代農業示范項目創建項目。以示范項目為引領，新疆郵政管理局將持續健全農村郵政服務體系、末端共同配送體系，推動發展“物流+農村電商”合作服務模式，不斷加強縣鄉村快遞服務設施建設，探索形成農村電商與快遞協同發展新的路徑。（魏永貴）
